以人机一体化智能系统为核心的产业升级，是决定现代化产业体系质量与竞争力的核心抓手和战略支点。在近日举办的2026赛迪论坛上，国家制造强国建设战略咨询委员会副主任、国家智能制造专家委员会主任苏波表示，我国明确把智能制造作为主攻方向，逐步形成数字化、网络化、智能化并行推进的特色路径，成功实现制造强国建设“第一步走”战略目标。制造业整体水平已由中低端为主，迈向在多个重要领域跻身中高端，5G
截至去年年底，我国规上工业公司数字化改造覆盖率达89.6%，数字化设备普及率达57.7%，作为人机一体化智能系统重要载体的工业机器人产销超过其他几个国家总和。
核心技术创造新兴事物的能力慢慢地加强，智能制造供给能力大幅度的提高。在核心技术攻关方面，光伏、动力电池、电动“新三样”产品的系统解决方案实现突破；在信息基础设施建设方面，我国已培育具有影响力的工业网络站点平台340余家，重点平台连接的工业设施数量超越1亿台（套），服务企业约400万家次，网应用覆盖49个国民经济大类；在人才队伍建设方面，已累计发布近500个智能制造类的本科专业点，全方面开展智能制造领域的产学合作、协同育人。
随着AI与制造业深层次地融合，人机一体化智能系统新模式新业态从“点上突破”不断走向“面上开花”。浩阳环境股份有限公司依托浪潮海岳工业软件体系，构建一体化数据管控与成本管理平台，通过技术与管理深层次地融合，破解传统制造痛点，实现原材料损耗率、生产所带来的成本均降低5%以上，数据准确率达95%以上，生产效率提升20%，人力成本降低15%，为环保行业数字化转型提供可复制经验。
“智能制造推动工业生产向分布式、非标化、定制化方向发展，进而实现大规模个性化定制，不仅大幅度提高生产效率，还能精准控制工艺流程和能耗，推动制造方式绿色化转型。”国务院发展研究中心原副主任王一鸣说。
在3月16日举行的国务院第十一次全员会议上，“加快发展新一代人机一体化智能系统”被列为需要抓好的一项重点工作。在苏波看来，新一代的“新”重点是自主化。这在某种程度上预示着产品研制将更多依托虚拟仿真、生成式设计和数字孪生；生产制造将加快形成“感知—决策—执行—反馈”闭环；工厂运营将依托工厂操作系统、工业软件、网和算力设施实现全流程贯通；等等。
苏波表示，未来我国仍要坚持人机一体化智能系统主攻方向不动摇，全力打造虚实结合、自主进化、安全高效的人机一体化智能系统升级版。力争到2030年，规模以上制造业企业基本普及数字化网络化制造，新一代智能制造创新攻关取得阶段性进展；力争到2035年，规模以上制造业企业基本普及数字化、网络化、智能化制造，新一代智能制造技术应用走在世界前列。
也要看到，我们国家发展新一代人机一体化智能系统还面临不少现实堵点。例如，技术概念熟，但进入车间还不深；应用场景能试点，但难以复制推广；企业有转型意愿，但不会转、转不起、不敢转等。专家这样认为，背后的深层原因主要在于工业知识积累不够系统，工业数据比较分散，软件模型装备之间还没有真正打通，关键核心技术和高端供给仍存在短板。
“下一步的关键是奔着问题去、盯着短板改，把政策、抓手落到最需要发力的地方。”苏波说。
王一鸣认为，实现智能化是适应新科技革命的必然选择。要实施“+”行动，推动赋能传统产业转型升级。以人机一体化智能系统为主攻方向，建设人机一体化智能系统单元、智能产线、智能车间、智能工厂。实施“工业互联网创新发展工程”，扩大工业感知网络覆盖，打造海量物联接入能力。推动工业互联网标识体系建设和标准规范制定，加快典型应用场景推广，提升工业互联网的行业赋能能力。
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